自国务院法制办1月29日公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》以来到现在已过半年，但以此征求意见稿为蓝本的新“拆迁条例”何时能正式出台，国务院法制办仍无时间表。

而了解情况的法学学者和律师说，新“拆迁条例”或已胎死腹中。

地方官员

过高的拆迁补偿会提高房价

2009年12月，北京大学法学院沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五学者建议全国人大常委会审查涉嫌违宪的《城市房屋拆迁条例》。

其后，今年临近春节假期的1月29日，国务院法制办在听取北京学者意见的基础上，出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例 （征求意见稿）》，意图对引发诸多社会矛盾的拆迁制度作出修正。

2月12日，法制办征求意见结束，但并未公布征求意见的主要结果，当时北京有被拆迁人要求查阅征求意见的汇总情况，但并未得到回复。

而法学院沈岿此前在接受记者采访时说，3月份全国两会上，就很少听到代表委员和媒体讨论《拆迁条例》的修改，却明显感受到了地方政府游说的力量，如有的地方官员就曾提出，过高的拆迁补偿会提高房价，“当时就觉得‘风向’变了。”沈岿说。

律师质疑

有关征地拆迁的规定为何秘而不宣

拆迁修法出现实质停摆，中央政府更加倾向于在现有条件下，作出技术性的调整，而非制度性安排。

为了防止暴力拆迁血案的频繁发生，5月15日，国务院办公厅发出紧急通知要求：“对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。”国土部亦发出通知，要求进一步做好征地管理工作，力图防止和减少新的征地拆迁矛盾。

但此后，仍有很多地方实施突击拆迁，暴力拆迁。

更值得注意的是，国务院办公厅《紧急通知》仅见新闻通稿，在官方网站上并无全文公布。这让北京的王才亮律师感到疑惑：“较好的有关征地拆迁的规定为何秘而不宣？”

（据《经济观察报》）

(责任编辑：东台房产信息网网编)