新年伊始，调控持续已一年多时间，楼市的春天似乎还很遥远。对于2012年楼市来说，调控政策何去何从、或紧或松，将是一切的关键。

　　去年末，中央经济工作会议定调“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展让不少寄望政策松绑的人梦碎；但住建部年度工作会议上住建部部长姜伟新在强调延续2011年楼市调控的基础上，将“支持居民合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求的表述，似乎又能读出一些新的意味。

　　2012年楼市调控政策究竟走向哪里，仔细看来，端倪已经初现。

　　趋势1

　　住房信息系统加速联网

　　房产税试点可能扩大

　　2011年楼市调控的几剂“猛药，主要包括限购、限价、限贷等等。

　　由于住建部去年底已经明确表态要求限购令须到期延续，目前限购的各城市势必短期内不会退出。实际上，在房产税没有真正接棒之前，限购仍然被主管部门认为是“效果比较明显的临时干预措施。国家统计局数据也显示，限购城市的房价降幅已经明显超过非限购城市。

　　不过限价方面，由于中山市已明确表示限价令到期不延续，有关部门对此也没有明确表态。实际上，2011年各地推出的限价大多都是为了完成年度房价控制目标，而去年初公布的年度房价目标又大多与GDP和人均可支配收入增速挂钩，几乎都预留了10%左右增幅的空间，因此倘若限价令继续推行仍然如此，其对促进房价回归合理的意义也并不是太大。

　　至于信贷，尽管限贷的初衷主要是针对二套房以上，但2011年上半年央行连续6次上调存款准备金率，导致银行流动性紧张，首套房贷也遭殃及，刚性需求受损。不过，央行在年前下调了一次存款准备金率，为各大银行腾出大量现金。目前，四大行及部分股份制银行的首套房贷利率已经回归到了基准利率。中国房地产经济研究院院长谢逸枫表示，相信2012年央行还会数次调低存款准备金率，甚至可能降息，这对首套房贷将是一大利好。

　　此外值得注意的是，中央经济工作会议强调继续深化房产税改革。因此继2011年1月上海、重庆开展房产税试点，2012年房产税的试点范围还可能扩大。财政部财政科学研究所所长贾康也表示，“今年在重庆和上海两地的高端不动产，都明显出现了成交量下降、价格趋稳，这就是很明显的正面效应。而近日住建部部长姜伟新表示，今年要继续加快个人住房信息系统建设，保证在6月底前实现40个主要城市的联网。这更为未来房产税的全面征收做好了铺垫。

　　趋势2

　　政策从严基调不变

　　微调措施仅支持刚需

　　综合来看，中央经济工作会议已明确“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展，楼市调控短期内肯定不会放松。业内人士分析，如果保障房建设跟不上、房地产税收、土地政策改革不彻底，楼市调控的效果就不会明显，政策还需继续落实。

　　不过住建部年度工作会议上，住建部部长姜伟新在强调延续2011年楼市调控的基础上，表示将“支持居民合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求，显示2011年被误伤的刚性需求，或许将得到政策支持。

　　此外，中原地产报告也指出，在政策从严的基调下，地方政府开始在“限购等焦点之外进行微调。如近期已有北京、重庆、杭州、成都、武汉、合肥、南京、长春等城市出台松绑措施，涉及土地出让、房源解禁、税费优惠、购房补贴等多个环节。

　　谢逸枫分析，今年楼市政策的总基调不会放松，但应该也不会收紧，总体保持“稳中求调的基调。像各地此前各类微调措施，由于主要针对“被误伤的刚性和改善性需求，中央保持了一个默许的态度。预计2012年，这样的松绑有望继续得到默许。

(责任编辑：东台房团网)