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国土资源部:今年供地计划不低于过去5年均值

时间:2012-02-22 00:00 来源:东台房产信息网 作者:网络收集

  2011年,全国共落实住用地计划13.59万公顷,其中保障性安居工程用地落实4.81万公顷,住用地实际落实率不足七成。今年,国土部将坚持房地产调控政策,供地计划不低于过去5年均值,努力保持土地市场平稳运作。记者昨日从国土资源部获悉,今年,国土资源部将继续对保障房用地应保尽保,对违法违规用地坚决打击。

  保障房供地创历史新高

  国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽介绍说,2011年,全国住房用地计划编制总量和实际落实用地量均创历史新高。今年,各地编制住房用地计划21.80万公顷,是2010年计划的1.2倍;落实住房用地计划13.59万公顷,同比增加7.6%,供地计划落实不足七成。其中,2011年商品住房用地计划落实10.5万公顷,超过前2年年均实际供应量(8.17万公顷)28.5%;全国保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房“三类住房用地实际落实10.88万公顷,占全年住房用地实际落实总量的80.04%。

  对于土地供应计划难落实的原因,窦敬丽分析认为,供地计划编制时对市场的预测研判存在不科学、不合理的情况。而楼市调控的持续,使得从去年下半年以来土地市场出现了流标流拍的现象。另外就是《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》颁布实施以后,对国有土地使用权的收回,以及集体土地的征收也有一定的影响,工作进程缓慢,也影响了供地计划的落实。

  截至2011年12月31日,全国各地共落实保障性安居工程用地4.81万公顷,同比增加46.2%,全面保障了1000万套保障性安居工程用地需求。数据显示,2011年,公共租赁住房用地占保障性安居工程用地总量的9.4%,是2010年的23.7倍;限价商品房用地占保障性安居工程用地总量的7.9%,是2010年的2.6倍。

  国土部将监测异常交易

  今年,全国供地已经确定了原则性的计划。窦敬丽说,考虑到各种困难,今年计划总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量,其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%。记者查阅多年《土地供应数据》后推算,2012年,住房供地计划量将不低于107673公顷。

  据悉,截至2011年12月底,全国未竣工房地产项目用地约为前三年房地产用地平均供应量的3.4倍,未竣工土地总体能够满足持续开发需要。市场上地价涨幅回落,土地市场趋于理性。

  窦敬丽表示,国土资源部将加强市场监测分析工作,做好土地市场动态监测监管和城市地价动态监测工作,完善异常交易情况备案制度。自今年起,除招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的房地产用地外,流标、流拍的也要通过土地市场动态监测与监管系统及时上报,及时披露土地供应总量、结构和价格变化等信息,积极引导舆论,巩固已有的调控成果。

  保障房用地落实不力将被通报

  今年,保障房用地的供给仍然是国土资源部的重点工作之一。窦敬丽表示,将继续加大监管和调控力度,巩固已有调控成果,促进房价合理回归;继续以保障性安居工程用地落实为重点做好住房用地供应工作,努力保持土地市场平稳运行,避免土地供应总量、结构和价格大起大落,合理引导市场预期。

  今年,国土资源部将继续应保尽保保障性安居工程用地,继续对保障性安居工程建设用地实行计划指标单列,特事特办,加快用地审批进度;继续对落实国家保障性安居工程建设用地情况实行目标责任考核,不定期开展督促检查,并从3季度起对用地落实情况实行月调度,对落实不力的予以公开通报。

  此外,国土资源部今年将严厉打击违法违规,强化住房用地的供后监管,加强对市县出让公告的审查,对一年内连续出现两次及以上违规出让的市县,要在全省公开通报,严肃批评。对违法违规出让土地、改变保障性安居工程土地用途、改变容积率、违反单套建筑面积标准等问题,要依法依规严肃查处。

(责任编辑:东台房团网)

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