国土部近期表态要试点清理“小产权房，并表示“小产权房不得确权发证，不受法律保护。国土资源部部长徐绍史也在今年的“两会上表示，今年国土资源部将一手抓调研，一手抓执法，为大规模清理“小产权房做准备。

　　日前，以建养老院的名义盖别墅的违法别墅区开发商李风景在北京受审。李风景被指控犯有合同诈骗罪，此罪名的最高刑期为无期徒刑。这是北京首个以合同诈骗罪被追刑责的小产权房开发商。此外，在国土部的督办下，北京法院于上月底判处了一例国土官员对小产权房不作为的渎职案，北京市国土局怀柔分局执法队负责人曹建明对水岸江南的小产权房项目视而不见，被法院以玩忽职守罪判刑。

　　一石激起千层浪，上述事件由于涉及敏感的小产权房问题，引起各界高度关注。

　　观察人士认为，“按照合同诈骗罪追究小产权房开发商刑责，说明国家在加大力度治理小产权房。

　　对于小产权房究竟是否应当清理，各方热议持续。有人说小产权房越早处理越好，有人说小产权房应该予以确认。根据新浪截止到3月20日的调查数据显示，有69.1%的人认为小产权房应予转正；26.2%的人认为不应该转正；4.7%的人认为无所谓。有84.8%的民众表示购买小产权房是由于价格便宜。

　　小产权房的由来

　　小产权房并非法律概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。一般所谓的小产权房，也称“乡产权房，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权其实就是“乡产权“集体产权，它并不真正构成法律意义上的产权。和一般意义上的商品房相比，“小产权房没有土地出让金概念，也没有开发商的利润攫取，所以，“小产权房的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。廉价是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房的根本原因。

　　小产权房在各地以旧城改造、城中村改造、新农村建设等名义存在已久。在北京，小产权房从20世纪90年代中期就开始陆续出现。当时主要是一些明星、艺术家等为了休闲或养老到郊区买地盖别墅，或者直接购买农家院。

　　一些所谓的公职或特权人物，专挑地处风景区的乡村买地盖别墅或楼房，钻当时农村宅基地管理混乱，法规不健全，一人说了算的空子。购得一处民居，无需办理房产证，不用办理土地证，也不必过户，房产尽归囊中。由此导致土地流失严重，农民集体利益受损。

　　小产权房的现状

　　据国土资源部抽样调查显示，目前在北京、天津、成都、西安、武汉、南京、济南、郑州、广州、深圳等地，均已建起大量的小产权房。在巨大的经济利益推动下，小产权房屡禁不止，蓬勃发展。深圳是全国小产权房问题最突出的城市之一，小产权房占全市住房总套数的56%，约一半深圳人居住其中。“深圳的小产权房数量在全国同类城市中，总规模是名列前茅的。深圳住房研究会会长陈蔼贫表示，对于国家相关部门的表态，他认为首先要还原小产权房正确的历史面貌。在深圳外来人口中，超过50%都是居住在城中村，人数约超600万。小产权房对深圳的发展起到了历史性作用，也为城市的兴盛挑了一定的担子。“但我们必须意识到，在小产权房中，有超过95%都是没有办理工程验收，达不到消防验收标准，存在严重的安全隐患。陈蔼贫认为，小产权房毕竟是不合法的，深圳政府也一直在尝试解决这个历史遗留问题。

　　北京通州的张家湾镇，也是小产权房最集中的地区之一。围绕地铁八通线尽头土桥站，有十余个小产权项目，包括环湖小镇、太玉园、祥和乐园、月亮湾晓镇、欣桥家园等。在张家湾镇，占地面积约有400个足球场大小的太玉园，堪称北京市乃至中国最大的小产权房小区，有8000多户、两万余人生活在这里，形成了由欧式洋房、中式板楼以及35栋别墅组合而成的庞大社区。

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