中国今年将把从“空转”推广至全国，并有可能在北京、深圳进行试点征收。一位物业税研究专家称，据他从国家税务总局获得的权威信息，“即将开征的物业税税率为0.6%～6%”。

从2003年开始，物业税已在北京、辽宁、重庆等10个指定省市“空转”了6年。所谓“空转”，即“模拟征税试点”，一切步骤皆与真实收税流程相同。

这则消息迅速引发热议。人们猜测：物业税或许会比预计时间更早出台，这被认为是政府打击楼市投机行为的又一件新武器。问题是，情况到底是不是这样?今年物业税能否在全国铺开呢?

打压买房赚钱行为

对于坊间流传的“物业税一开征，房价肯定被打压”的说法，全球四大会计师事务所之一的安永公司税务合伙人沈钰文在接受《青年参考》报采访时表示，“物业税只是政府用来影响房价增长速度的其中一种工具。”

沈先生称，开征物业税并非要使中国房价降至2003～2004年的水平，而是要“放缓房价增长速度”。沈先生认为，单靠物业税不可能解决房价过高问题，“影响房地产价格高低的主要原因还是供求问题，而不是税”。

他进一步解释道，当市场上“求”很旺盛，征税对房价不会有太大影响。现在很多人已有自住房，但还要买房投资，加大了“求”的压力。因此他认为，开征物业税能增加非自住买房的投机成本，打压投机行为，降低“求”的压力。当“求”降低了，政府通过提供更多土地，增加供应量，房价自然就降低了。

他还提到一个能更有效降低“求”的办法，即借鉴香港的“公屋制度”。据沈先生介绍，香港不需要买房的人超过50%，原因在于有了被称为“廉租屋”的“公屋”。为使“低收入者有其屋”，香港政府建造了被冠名为“某某邨”的公屋，租给暂时没能力购房的人士。全港有近200个“邨”，共有公屋单位68.37万个。

据香港房委会资料显示，最小的公屋只有8平方米，供一人居住，每月房租252港元;最大公屋面积约为69平方米，供6～12人的家庭居住，月租金2978港元。

据《人民日报》报道，截至2009年10月底，全国已开工修建廉租住房164万套。根据规划，2009年到2011年，我国将争取新建518万套廉租房。

应称为“新物业税”

至于流传甚广的“税率为0.6%～6%”的说法，物业税研究专家邓宇明表示，这个税率“似乎不太合理”。他认为，即便按照最低税率0.6%缴纳，仍不符合国情。中国居民有买房的习惯，因此对自住型普通住宅的税率应予以减免。

而《华尔街日报》6日的报道称，中国公众的意见倾向于对首次购房者(自住房)免征税，“因为这项全球平均水平为1%的额外财务负担，对很多中国人来说非常沉重。”

安永的沈钰文则认为上述说法存在两个误解：第一个误解是，物业税在中国并非新概念，试点的“物业税”应被称为“新物业税”。在中国，和物业税征收范围相同的税种很早就有，比如买房、租房有房产税，租房、卖房有营业税、个人所得税等。现在不过是用一个统一的税，来替代此前名目繁杂的税目。

第二个误解是，部分人可能没意识到税率的不同适用范围。沈先生认为，征0.6%的税可能针对的是自住房，目的是补贴地方政府修桥铺路、供水供电等基础设施建设成本;而对那些用来投资的住房，则有可能征6%的税，用来取代现在缴纳的营业税和个人所得税。据沈先生介绍，现在上海已有了类似做法，出租房的业主需缴纳5%的税，即用一个统一税取代了营业税和个人所得税。

沈先生认为，对自住房征0.6%的税，“比例应该不算高”。因为小区和周边配套设施的维修保养、供水供电成本很高，缴纳这一部分税费可帮助居民进行社区维护，对居民来说也有好处。

他直言不讳地表示，“其实很多人并非对税率不满，而是不习惯缴纳这种税。这是一个慢慢培养的过程，让居民认识到缴税的必要性和好处。”

今年或有城市开征

今年物业税能否在全国开始“实征”试点呢?中央财经大学税务学院刘桓教授认为：“今年在全国范围内开征物业税的可能性不大，但在深圳和北京实征的可能性很大。”

但沈钰文表示物业税今年在全国铺开“实征”试点是极有可能的，这取决于国家的实施力度。他认为率先参与“实征”试点的可能会是去年房价、地价涨幅较大的几个城市。

参考资料

部分国家物业税一览

各国“物业税”名称各有不同：有的称“不动产税”，如奥地利、波兰;有的称“财产税”，如美国;有的则称“地方税”，比如英国。以下介绍部分国家的物业税征收情况：

美国：平均为1%～3%

目前美国50个州都对不动产征收“财产税”，各地税率不同，在经过部分减免后，平均实际税率为1%～3%。

英国：八级物业税

英国平均每套房产每年缴纳物业税1146英镑。在制定标准上，物业税被分为“A～H”共8个等级。

澳大利亚：税率最高1%

澳大利亚格外关注多套房产者，如果对获利隐瞒不报的，处罚非常严厉甚至会坐牢。物业税税率为0.3%～1%。

日本：最高税率2.1%

对于住宅占地，不足200平方米的按照其实际占地面积的1/6课税，超过200平方米的按照其实际占地面积的1/3课税。日本物业税标准税率为1.4%，最高税率为2.1%。

韩国：第二套房税率为50%

韩国重点向多套房屋拥有者征物业税：对第二套房产征税50%，第三套房产则为60%。

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