异议

    近期，房产税征收与否的消息甚嚣尘上，甚至有房产税“即将开征”或“已被有关部门 审批”的消息传出，但至今未有定论。5月31日，国务院批准并公布了国家发改委制定的《2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，文件将“逐步推进房 产税改革”列入了今年财税体制改革的目标当中。国家信息中心经济预测部副主任、高级经济师祝宝良随后表示，物业税的退出不会等待很长时间，但目前还需要不 断完善细化。

    房产税，关乎制度的缺失？

    河南省商业经济学会常务副会长宋向清：
    房产税的开征，其财政意义要远远大于房产意义，政府在通过对房产调节的同时扩大财政。房产税的征收关键在于税率、对象、环节等方面的考虑。
    很 多人都关心在房产税征收以后，房价会不会降，那么只有开发商在有高度社会责任感的情况下才会降价。现在是以财富论英雄的时代，开发商不会消化消费者的房产 税，就是开发商不会自降房价，以保持购房者在不缴纳房产税时的支付金额。我不否认在征收房产税之后的一段时间内，房产市场会有一定程度的自我收敛，但这不 是房产税对房价的遏制，是开发商给予社会公众尤其是购房者自我认识和接受房产税的过渡期，是开发商不自愿的自觉行为。
    当房产税成为房产市场的一种共识，购房者不会再因为缴税而决定是否买房时，开发商依然会瞅准时机直接或间接加价。当房产税对购房者的影响足以导致开发商亏本的时候，对于社会来讲，就到了应该更多关注我们房屋质量的时候了。

     九鼎德盛投资公司董事长张保盈：
    现在中国的房地产制度，主要有四个缺失，使得中国大部分人没有房子，而小部分人拥有的住房过量。这个事情不解决，我敢预言下一次的经济危机将会从中国房地产开始爆发。
    细 分下来，主要是战略的缺失，中国的房地产路线沿用的是西方资本主义房产兴起的手法，造成了富人占有大量的房子；调控手段的缺失，主要体现在没有找到控制房 价的手段；危机意识的缺失，如果现在不认可对企业的打压，将会危及国民生活；市场监控的缺失，相关部门将真相掩盖，房地产价格不公布。
    由 此我又总结了相关部门的四个行为。渎职行为，相关部门不尽职；放纵行为，过度放纵房地产市场；利益行为，相关部门与开发商之间形成利益链，而很多地方政府 的财政都是土地财政；吸血行为，中国的房地产市场是吸血的市场。因此造就了现在的房地产市场有四个颜色：白色的理想，黑色的现实，红色的手法和灰色的地 带。

    征税难，难于上青天？

    河南财经政法大学教授刘社：
    如今房产税征收的问题悬而未决，大家的观点也都大相径庭。房产税一旦征收，其影响可谓深远。现在房地产税费的征收主要在开发环节和流转环节上，房产税则是在持有环节上征收的税费。
    但 是房产税的征收对象是一个问题，是只针对投资性需求征收还是自住性需求也征收？如果只针对投资性需求，那么又该如何界定投资性需求？这就需要相当大的信息 采集量，要建立个人住房系统和信息，而且如何监控也是需要考虑的。房产税的税率是多少也是一个问题，如果税率太低，则起不到效果，无法抑制房价的上涨，如 果税率太高，则又会让人无法承担。房产税的征收，可能会助长小产权房的发展。
    现在业内认为，房产税该出，但是顺产比较难，需要太多的准备环节。现在说试点可能会定在上海，但是不同城市有不同的情况，我觉得在二线、三线城市都要有试点。

     河南省商业经济学会常务副会长宋向清：
    房产税迟迟没有实施，原因在于征收对象的确定和房产价值的评估。
    征 收对象只限于经营性用房还是包括住宅？如果包括住宅，是只对空置住宅征收还是所有住宅都征收？如果只对空置住宅征收，空置住宅怎么认定？如果对所有住宅征 收，那么对于那些还贷压力已经很大的只有一套住宅的市民来讲能否承受？另外，由于房产市场价格变化较大，一个城市，即便是同一个区域，房产价差也很大，这 种情况下，对拟征收的房产再进行价值评估时很难操作。
    有人说按购买时价格，可是由于市政等建设变化，购买时的价格已经不能反映现在的价值怎么办？不好办！所以房产税难产！

     河南亚太人律师事务所主任律师姚艳秋：
    现在说要把上海作为试点进行房产税的征收，就目前来看是没有开征的法律依据的，因此政府还不能对住宅进行税费征收。
    如果房产税开征，怎么查房产税就是一个问题，如果有人不缴，该怎么办？很多人都缴不起怎么办？现在的法律制度还没有健全到足以支撑房产税的开征。
    即使是开征了，也不会让房地产价格下降，因为土地是有限的，房地产价格肯定会上涨，而投资房产是百姓最安全的投资方式。从法律的角度上来看，近几年房产税还不会出台，也不会有试点，而真的开征房产税也不是利好消息。

    征税，房价将上涨？

    河南财经政法大学教授刘社：
    现 在人们看到的是全民炒房，使得投资性需求与自住性需求相互转化，不容易区分。这就使房产税的征收具备了大气候。因此很多专家建议征收房产税，国家也接纳了 这种建议。这是十年来很多家企业交易买房造成的结果，所以房产税也呼之欲出。房产税的征收使得购房者更加理性，遏制了地方政府的土地财政，是房价内部的一 个稳定器。

    阳民咨询机构董事长周阳敏：
    只要征税，房价必然上涨。
    烟草的征税，是在其收购和生产环节进行的，而没有在其销售环节进行征税。房地产也一样，征税在前端比在后端要容易。但是，征税会让房地产的成本变得非常高昂，开发商肯定不会承担这些税费，而会将这部分税费转嫁到消费者的身上。
    目前中国的经济，房地产已经占有了非常高的比重，而征收房产税将会恶化这个行业。
    应该说，目前中国的房价不是由供求关系决定的，不是由老百姓的收入决定的，而是由财富的累积效应决定的。但是，到了2014年，这种有违经济规律的怪现状将出现一个节点。那个时候，中国房地产的价格将回归到一个合理的、理性的水平。

    河南尚正行房地产咨询有限公司总经理鞠涛：
    如今的中国经济形势，是国富民弱，如果再征收房产税的话，会明显强化这个格局。很多人都将房地产当做一件投资品，但是真正的富人不需要这个来保值，买两套、三套房子的人，并不一定是富人，只是现在中国的百姓缺少投资渠道，因此会将房地产当做一种保值的产品。
    如 果要征收房产税，在实施上的难度将会非常大，现在中国的行政体系是不具备这个能力的。我们缴的个人所得税，是在工作单位直接就扣除了，那么房产税从哪一个 环节直接扣除？想要征收房产税，就需要有一个完善的征税行政体系，但是其成本太高，还不足以定论是否会出台，应该离目前相当遥远。
    房产税可以作为政府的一个后手，一直说征收而不征收，其实不开征比开征更有利。如果真的征收房产税，我认为还是征收“有控制标准”的房产税，但是其存在的结果很可能是被市场消化。

(责任编辑：东台房产信息网网编)