“房地产”无疑是近期围绕着海南的一个“热词”。在省四届人大三次会议期间,一些与会代表也纷纷围绕当前海南房地产的发展,提出了自己的看法。代表们认为,面对新的房地产热,政府要吸取上世纪90年代初的教训,做好规划,有序开发,同时加快保障性住房建设,解决本地居民的住房需求。
省委常委、秘书长许俊:
“建国际旅游岛不是建移民岛,要把更多的资源用于建设旅游设施”
省委常委、秘书长、省人大代表许俊认为,建设海南国际旅游岛,我们要注意总结历史教训,避免重走弯路。“面对新的房地产热,我们应该怎么办?”许俊代表说,“两个暂停“的目的就是不让房地产再次出现泡沫,我们要给社会这样一个信号:我们现在已经批出去的土地是充足的,建好和在建的房源也是充足的。另外,要大力解决民生问题,通过各种保障性住房,满足干部职工的住房需求。防止炒地皮、炒房子,各个市县也要认真研究房地产的机构、规模和布局。
“建国际旅游岛不是建移民岛,要把更多的资源用于建设旅游设施,靠旅游产品吸引旅游和度假的游客”,许俊代表认为,如果只是片面发展房地产,特别是低端房地产,超越承载力,基础设施、公共服务、治安管理、旅游环境、生态条件都将出现失衡,与我们建设国际旅游岛说追求的高品位度假环境不符。因此,必须采取有效措施,确保房地产有序、健康发展。
省委常委、海口市委书记陈辞:
“房价由市场决定,但政府要承担起自己的责任”
省委常委、海口市委书记、省人大代表陈辞认为,应该冷静、客观、全面、历史地评价海南房地产在海南所处不同发展时期的作用。他说,在房地产市场淡的时候,政府要帮助,加大扶持和促销力度,保障发展。在过热的时候,就要注意引导和规范了。
“房地产的价格由市场决定,但政府要承担起自己的责任,要做好保障性住房和政策性住房建设,保障岛内常住居民的住房”,陈辞代表说,作为全国人民的度假天堂和全国人民的第二居住地,海南房地产的价格注定要跟一线城市的平均水平挂钩。目前,我省的土地成本占不到房价的20%,属全国最低,且现有的房地产开发土地多为上个世纪90年代闲置下来的。因此,要遵循市场经济规律,一是大幅提高基础设施的配套费,通过提高收费标准,改善和提高对常住人口的公共服务水平。二是适当提高预售门槛。三是针对土地流转二级市场的避税行为,政府要规范房地产公司产权过户行为。规范,善待、引导房地产发展。
陈辞代表表示,海口的房子很充足,近期海口市将加大对开发商不良行为的整治力度,对捂盘惜售、收取诚意金、拿到预售许可证不开盘等行为进行打击。
省农垦总局局长王一新:
“保障住房建设力度越大,楼市越稳”
省人大代表、农垦总局局长王一新建议,必须制定非常具体的保障性住房实施计划,确保本土850万居民均等的保障性住房权利能够真正落到实处。
王一新代表说,这需要在全面摸底的基础上,尽快完成本地居民享受均等的保障性住房的数据库,而且要分门别类地根据不同人群的实际情况分头落实,全面覆盖。如针对农村居民,保障其享有均等的宅基地;政府公职人员,至少要享受一次福利性住房;企事业单位和社会居民,至少要享受一次限价商品房或经济适用房。王一新代表认为,在保障本省居民住房的基础上,海南的旅游地产业发展,要大力发展宾馆、酒店、度假村等公共租赁性住房,严格控制普通商品住房住宅的开发。
王一新认为,现在的住房被人为分得很细,名称繁多,如普通商品房,限价房、经济适用房、廉租房。“如果不是专业人士,普通老百姓搞不清楚内涵有何不同是什么意思”。他认为,中国的住房就应该只分两大类,一是保障性住房。保障性住房不是仅仅为弱势群体准备的住房,而应该每个公民是平等享有,政府应该干预的,由公共财政来支撑的。二是商品房,顾名思义是一种商品,作为一种商品它并不是生活的必需品,商品房对于居民来讲,他应该是添加剂、是一种奢侈品,甚至可以说是财富的象征。“后者应该交给市场去调整,政府只要把保障性住房解决好,保障住房建设力度越大,楼市越稳”。
琼海市市长符宣朝:
“政府应做自己该做的事情,既不能缺位更不能越位”
政府对房地产市场的调控应着眼于,一方面,高水平的规划和高水平的配套来体现这个资源的价值。海南的房地产土地资源,热带土地资源、海岛资源是稀缺,要把这个资源禀赋发挥到极致。第二方面,政府要确实保障本地居民的住房问题,不是干预房价,房价应从市场手段调节,政府应做我们自己该做的事情,既不能缺位更不能越位。目前政府就在采取这个手段,即考虑怎么解决本地居民的住房,提供与本地居民相适应,和本地居民购买力相匹配的住房,来解决城乡居民的住房问题。
省委党校副校长廖逊:
“立法确保房地产大头收入用于本岛居民住房建设”
省人大代表、省委党校副校长廖逊说,目前房地产市场调控只向本地开放商做工作恐怕不行,因为求大于供,还要针对买方作工作。他认为,方法有两个,可以交替使用。一是“堵”,宣布一日房价不会落,一日不实施规划,开发商和炒房者付不起利息,只好走人。二是疏,省人大动用特区立法权,专门立法,确保房地产的大头收入用于本岛居民住房建设,老百姓就会安心。
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