为什么这么高?
姜伟新:供给、需求和管理都有问题,但中央抑制房价的决心更大
中国青年报记者:
我想请姜部长分析一下,房价不断攀升的原因是什么?未来房价的走势又会怎样?下一步政府将会如何采取措施使房价进一步回归理性?
姜伟新:
部分城市房价过高、房价上涨过快,最主要的可能还是供给、需求和管理上的问题。所以,这次温家宝总理在政府工作报告当中对下一步怎么抑制高房价提了很多措施。我觉得,首先还是要增加供给,增加供给是一个全方位的增加供给,这里面第一要加快普通商品住房的建设,增加普通商品住房的供应。第二就是加快、加大经济适用住房的建设,扩大经济适用住房的供应范围。第三就是加大、加快限价房的建设,进一步扩大限价房的供应范围。第四就是公共租赁住房从今年开始也要加快建设。
第二还是要抑制一下不合理的需求。从中国目前情况看,可能还是要抑制一下投机性的需求。目前恐怕要对第二套房的消费有一些经济的办法,进行一些控制。
第三加强管理。加强管理首先还是增加土地供应,各类住房的土地供应,一是总量供应,同时现在已经在开发商手里的土地要加快进行开发。另一方面要管理建成住宅之后的捂盘惜售问题。
当然,从宏观层面上还有其他一些方面的问题。比如,中央现在已经给各个地方、各个城市下达了这样的任务,就是你有加快保障性住房建设的任务和解决房价过高、过快上涨的责任。另外,今年整个资金的供给,包括新增银行贷款,国家计划比去年要有所减少,这也在一定程度上对我们这个住房的需求产生一定的影响。
中国未来20年房价上涨的压力仍然是很大的,未来20年由于中国是城镇化、工业化的快速发展时期,需求较大,而土地供应是有限的,房价上涨的压力仍然是很大的。但是中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。
澳门澳亚卫视记者:
温总理的政府工作报告里面提到改善房地产调控等措施,可是有评论认为,因为没有涉及到土地财政的模式,所以,现在成效会受到质疑。我们看到上海、北京房价那么高,有一些家庭可能要用好几代人的积蓄才能买上一套房子,我的问题就是中央财政中与土地相关的收益比例占多大?还有一个非常短的问题,部长,您认为今年房价会不会跌?
姜伟新:
这实际上谈到的问题是财政和土地的关系,这里的本质要说的是地方市长、市委书记靠土地增加财政收入,房价高、地价高,他很高兴,房价怎么降得下来?我的看法是这样的:不能否认土地价格的上涨和房价的上涨确实会给地方财政增加很多收入。但是,一定还要看到另外一个方面的问题,那就是房价过高过快上涨会引起不稳定,他的任务、责任是非常重的。
针对眼下这样一个土地和房价上涨的状况,现在中央政府采取了几项措施,我刚才已经和记者们说了。第一,地方政府加快保障性住房建设和抑制房价过快上涨是地方的一个很重要的任务,你必须完成。第二,中央政府也采取了很多措施,比如,加大中央对保障性住房的建设的支持力度,扩大一些限价房和经济适用住房的供应范围。我们觉得,中国目前的体制机制是要逐步地研究解决。在这些体制、机制没有解决之前,中央政府还是有能力、有办法来逐步解决这个问题。
由于中央政府和地方政府对房价过高、过快上涨采取了一系列的政策措施,我相信今年的房地产市场应该是一个比较平稳发展的状况。
中国经济时报记者:
目前经济适用房存在着变相福利分房的问题,群众对此有不同的反响和意见,请问如何解决这个问题?
姜伟新:
经济适用住房,国家的政策是这样给它定义和规定的:第一,必须是60平方米的建筑面积及其以下,不超过60平方米。第二,它所适用的范围、供应的人群必须是低收入住房困难家庭。
下一步是两项工作:
一,加强管理。对经济适用住房公示、公开,避免开着奔驰来要经济适用住房,公开家庭收入、住房情况等等。
二,扩大范围。我们现在是鼓励一些地方把经济适用住房和限价房往中等偏下收入、住房困难的家庭逐步过渡。
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