昨日，北京市第十三届人民代表大会第三次会议上，市长郭金龙代表北京市人民政府向大会报告了政府工作。郭金龙说，今年发展环境可能好于去年，但国内外形势复杂多变，经济社会发展面临新的考验。郭金龙提出今年要着重抓好七个方面的工作，其中在住房保障、城乡发展、社区建设等方面都作了重点阐述，并提出一些具体目标。

报告摘录：加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50%以上，确保占全市住宅新开工建设套数的50%以上，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。

促进存量房交易。建立存量房交易等要素市场。

【解读】

去年财政补贴政策房300亿

副市长陈刚：今年住宅土地供应中50%以上是政策性住房，新建政策房的套数也占到了住宅总套数的50%以上，在北京历史上从来没有过这么大的力度。“建政策房，各级政府不但拿不到收入，财政还要贴钱进去，估算了一下，去年就进去了300亿。”

陈刚表示，增加保障房供应有两个好处。“第一，从根本上可以大幅提高北京住房保障的覆盖面。第二，可以稳定房地产的预期，促进其健康发展，抑制房价过快上涨。

试想，如果50%以上的房子都是6000元到8000元的，3万元的房子谁还买?房价自然就稳定了。”

“以售为主”转向“租售并举”

市住建委主任隋振江：除去政府工作报告中提到的，前天，郭金龙市长还表示北京不会用行政手段打压房价。这指的是北京不会采用行政命令的方式来压制房价，应该通过市场、经济等途径来调控，比如北京正在实施的增加住宅土地供应，加大保障房供应力度等方式，这都是调控房价的具体举措。

保障性住房的结构调整，就是要从“以售为主”向“租售并举”转变。具体来说，就是今后要不断增加公共租赁住房的比例，满足更多的中低收入家庭住房困难的需要。

政策性住房的建设，要充分调动国有企业的积极性。国有企业可以建设政策性住房出售，也可以持有公租房，租住给中低收入家庭。

北京目前二手房的交易政策很明确，但交易流程对于市民还不方便。今年北京要逐渐建立统一的二手房交易平台，把有关部门的窗口资源整合起来，让市民办手续少跑路;还要将这些部门的资源联网，节省二手房交易时间。

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