昨日，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康提交了《关于抓紧研究、准备出台物业税(房地产税)的提案》。提案指出，中国开征既可以给地方政府带来稳定的不动产税收，还可抑制房地产投机，抑制房地产泡沫，从而改变目前中国房地产价格虚高的问题。

先对别墅开征　首套房永不征

贾康对本报记者称，现行制度框架下，在房地产保有环节上税种与税负的合理设计严重缺失，尚未出台每隔一段时间重评一次税基、对非经营性房地产也可覆盖的物业税(更规范的表述可称为房地产税)，远远不能适应现实生活的客观需要。

贾康建议，有关部门应尽快研究出台物业税，在方案设计上应注重“渐进”要领，不求一步到位，力求尽快搭好和推出基本制度框架。建议实施的初期，对一般的消费性住房不考虑实征，比如管理上很容易认定的独立别墅、豪华公寓则可先行实征。如对一定面积以下的居民“第一套自用住房”实行永不实征，也是可考虑的。

物业税出台阻力来自地方政府

物业税迟迟未能出台，一个很重要的原因就是很多地方政府不支持。目前的现实情况是地方政府入不敷出，平均收入只占支出的60%左右。土地出让金作为预算外收入的主要来源，对弥补地方财政赤字、支援地方经济建设，发挥着不可替代的重要作用。一旦征收物业税，作为地方政府预算外收入主要来源的土地出让金就不能一次获取，财力本来就不雄厚的地方政府可能不堪重负。

专家称税率或为0.6%至6%

国家何时会开征物业税?物业税开征后现有的税费结构会作怎样的调整?物业税征税范围和税率会怎么定?贾康表示，上述问题有待有关部门来做出研究。记者了解到，市场对上述问题传闻纷纷。

物业税研究专家、正略钧策管理咨询顾问邓宇明告诉记者，他从国家税务总局了解到，“即将开征的物业税的税率为0.6%至6%”。

邓宇明表示，物业税开征对抑制部分房价投机者有作用，但抑制房价上涨的作用有限。物业税迟迟不出台，表面是怕触动地方政府利益，背后是保障性住房体系，土地闲置政策不严格执行，以及产业结构没有调整好等等原因造成的，地方政府把房地产业作为支柱性产业，房地产收入作为主要收入，这是在产业结构没有调整到位的情况下的一种消极的办法。

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