■二套房贷收紧以来，可以看到交易量的下降，但效果需进一步观察

■调整利率的时候物价上涨是一个很重要的指标

■央行正同有关部门研究，希望能禁止公款购买储值卡开具发票

全国政协委员、央行副行长苏宁昨日在接受记者采访时表示，投资性和投机性购房需求需要限制，因为这种需求很容易导致房价上涨，现阶段抑制这种需求有利于遏制房价过快上涨的趋势。二套房贷收紧以来，可以看到交易量的下降，但政策的效果需要进一步观察，央行目前还不准备出台新政策。

通胀是加息的重要指标

苏宁表示，人民银行为了认真贯彻落实适度宽松的货币政策，既要通过货币政策的实施来保持经济的适度快速增长，又要防止通货膨胀，为了达到这样一个目标，有很多手段可以使用，包括存款准备金率、包括公开市场操作，也包括调整利率。调整利率的时候物价上涨是一个很重要的指标，当然也有其他指标。

央行年内第十次上调存款准备金率，外界纷纷猜测是在紧缩货币，对此苏宁回应说，提高存款准备金率并不意味着是在紧缩货币。当前是由于外汇贷款增加，导致人民银行向社会投入了过量的货币。如果不把这些货币收回来，会造成一个极其宽松的货币政策，就会产生一系列问题。

暂不调整二套房贷政策

针对房价居高不下的情况，苏宁表示，目前中国人民银行正在通过二套房贷新政策，限制投资性和投机性购房行为，在一定程度上抑制房价上涨。

“投资性和投机性购房行为，很容易导致房产价格上涨。而房价上涨越快，投机投资获利越高，由此形成一种循环”，苏宁称，央行目前出台的新政策，主要强调二套房贷。凡是已经有过一次购房贷款的，再次贷款购房时按照百分之四十首付。政策实施以来，目前一月份数字显示房产交易量下降，房价暂时没有下降，但至少没有上涨。一定程度上也可以说，这个政策的出台对抑制房价起了一定作用。一个政策刚刚出台，还需要时间来观测实际效果，苏宁表示，央行目前还不准备出台新政策。

实名制严防银行卡犯罪

随着银行卡迅速发展，银行卡犯罪也在不断发生。苏宁表示央行正在积极采取措施，打击银行卡犯罪。一是确实落实账户、银行卡的实名制。要求商业银行严格开卡开账户程序。“如果发现钱转到假的账户上受骗了，你们一定要投诉，人民银行就会去查，如果商业银行在开户过程中没有履行必须履行的程序就罚商业银行，如果是账户实名的就抓这个人，而且这个记录会跟犯罪者一辈子。”苏宁说，通过这个手段来打击和抑制利用银行卡犯罪。

此外央行还加大对收单机构和收单设施的管理，要求商业银行要加强对自己设备的管理，收单机构加强对商户的管理，定期检查，不能在POS机上出现录取客户信息的东西，ATM机要定期检查、巡查，防止在ATM机上出现影响消费者利益的行为。苏宁还透露，人民银行也正在制定规范，逐步用IC卡来取代磁条卡。

公款买储值卡应禁开发票

目前公款购买储值卡可以开发票，然后送给私人，很容易形成腐败。苏宁表示,央行正在会同有关部门认真研究，希望能够禁止公款购买储值卡开具发票。

此外，央行将加强对第三方支付组织的监管。去年对第三方支付组织进行登记，下一步将制定相应的管理办法。

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