两套组合拳遏制高房价只能是“暂时”的
盛大林

国务院17日发出通知，要求进一步落实各地区、各有关部门的责任，坚决遏制部分 城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。 通知要求，商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证 明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。（据4月19日《中国青年报》）

14日召开的国务院常务会议刚刚决定，二套房首付 不得低于五成，利率不得低于基准的1.1倍，90平方米以上的首套房首付也要三成。仅仅隔了两天，国务院又打出了第二套组合拳。这样的力度和密度，可能是 前所未有的。那么，这两套组合拳能否遏制房价的疯涨呢？

显而易见，这两套组合拳主要都是冲着投机性的需求去的，而且颇有“精确制导”的味 道。如果这些政策真正得以执行，“温州炒房团”以及类似的投机者就很难到外地掀起大风大浪了。面对如此强烈的政策信号，房价的明显回落将是不可避免的。但 也应该看到——

一，第三套及以上住房贷款以及无纳税和社保缴纳证明的外地居民购房贷款的停发都只是暂时的。通知不仅明确地称之为“暂停”， 而且说商业银行“可”根据风险状况，也就是说，这只是个政策性建议，商业银行可执行也可不执行。暂停多长时间，也没有具体的要求，显然也由商业银行自主决 定。实际上，是否给购房者贷款，无论第几套，本来就属于商业银行的经营自主权。

二，要求贷款须提供纳税证明和社保缴纳证明的新规限制的只是 跨地炒房，却限制不了本地的炒房行为。温州的炒房团可以在温州继续炒，北京的炒房者也可以在北京继续炒。房价上涨最快的都是京沪穗深等一线城市，而这些城 市的游资绝不比温州少。虽然少了“温州炒房团”的火上浇油，那些城市的炒房热度会有所降低，但仍可以保持一定的温度。待这一轮打击的效力耗尽后，炒房还可 以卷土重来。

三，限制外地人购房既会打击外地的炒房团，也会给外来打工者购买自住性住房带来很大的麻烦，这与城市化的基本国策是相悖的。通 知明确这只是“暂停”，可能也是意识到了这个问题。城市化的过程就是外地的农民工不断在城市购房落户的过程，因此限制外地人购房也只能是暂时的。而这些暂 时性的规定再次放开后，楼市是不是又要恢复往日的疯狂呢？

说到底，房价的涨落关键还是取决于供求关系。只要楼市供不应求的状况得不到根本的 改变，房价上涨的总体趋势就不可能改变。而这两套组合拳，主要是从遏制需求的角度入手的，在扩大供给方面并没有拿到新的办法。这也决定了，此次调控的效果 也只能是“暂时”的。从长远来看，房价的再次疯狂仍然难以避免——收则“大落”，放则“大起”，在供求不平衡的状态下，房市是很难稳定的。

(责任编辑：东台房产信息网网编)