营业税减免政策对省城2009年市场起到了极大的刺激作用，二手房交易市场缴税的人屡屡排起长队。(记者 崔荣杰 摄)

2008年底，面对低迷的房地产市场，国家相关部门出台了被称为“5改2”的二手房营业税征收新办法：个人购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税，而此前的年限为5年。“新政”试行一年来(2009年12月31日到期)，对市场刺激作用明显。如今，这项“新政”即将到期，市场会怎样迎接大限的来临，引起了业内人士的广泛关注。

有人加快看二手房赶搭“新政”末班车

近日，市民赵先生正在忙着四处看二手房，相比前一阵子有一搭没一搭地看，现在他明显加快了看房速度，他希望在年底之前能够定下来。

除了希望尽快住上属于自己的房子，赵先生加快看房速度的另一个原因就是，去年暂定的二手房营业税减免政策即将到期。

“我希望买到较新的二手房，肯定是希望购买5年以内的，如果这个政策到明年改回去了，那么我买房的成本肯定要增加不少，因为现在基本上都是买房的替卖房的交营业税。”赵先生表示。

如果改回去，赵先生要多交多少钱呢？房产经纪人张女士算了一笔账：以一套较新的5年内的二手房为例，如果总价是 60万元，按照原来5.5% 的营业税征收标准，他需要多交 3.3万元。

省城的王律师表示，营业税本应由卖家承担，除非双方另有约定。但记者在采访中了解到，在实际交易中，营业税却往往由买家独自承担或承担很大一部分，无形之中加重了购房者的费用。因此，营业税减免政策对买家产生的作用最大，在2009年对二手房成交量也起到了极大的刺激作用。

“新政”功劳可不小今年二手房没萎缩

虽然“新政”即将到期，一些购房者和中介也开始关注此事，但记者在采访中了解到，从目前市场的整体情况来看，表现比较平稳，尚未因此出现成交量骤升的局面。

济南市房地产交易市场相关负责人表示，从市场情况看，2009年以来济南市二手房市场持续升温，每个月基本都保持了2000多套的成交量。10月份以来依然保持着较高的成交量，目前已经成交1000多套，市场一直比较热，但目前并没有出现因“新政”即将到期而成交量骤升的情况。

该负责人认为，“5改2”的营业税减免政策，是2009年济南二手房市场能热起来的主要原因之一，对市场起到了明显的刺激作用，其他的原因还包括整体经济的回暖和住房刚性需求等。

济南百居安房地产咨询有限公司熊良顶总经理表示，“新政”的即将到期，对目前的市场多少有一点影响，但不是很大。2009年二手房市场整体形势比较平稳，目前还没有出现较大的变化。熊良顶同时认为，营业税减免对2009年省城二手房市场的回暖起到了重要的作用。

不过业内人士何先生认为，到12月份后期，应该会出现二手房因此而扎堆成交的情况。

房产消费周期较长“新政”预计能持续

营业税“新政”一年到期后，是否会继续施行，目前还没有明确的说法，相关部门也表示目前不是很清楚。但在采访中，有业内人士表示，由于房产消费的特殊性，该政策到期后持续一段时间的可能性比较大。

熊良顶总经理认为，相比于一般消费，房产消费时间比较长，买房都有个比较长的周期。“有的购房者在营业税减免政策出台后才决定买房，但看房、筹集款项等，都需要比较长的时间，对有的人来说可能一年的时间都完成不了。”

据此，熊良顶认为，到2009年底规定的日期到期后，“5改2”的营业税“新政”应该还会持续一段时间，这样政策发挥的作用才会更科学。如果到年底政策突然停止，会对未来整个二手房市场产生比较大的影响。

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